Luonnonmukaisen tuotannon tulee olla vaikuttavaa ja yhdenmukaista ja yhtenä tärkeimmistä tavoitteista on varmistaa, että sekä kuluttajat että luomutoimijat voivat luottaa luomumerkintöihin. Painopisteen valintaan vaikutti sekä runsas huomautusten lukumäärä vuositarkastuksilla kirjanpidon asioissa että lisääntyvät luomutuotteiden petokset EU-tasolla. Petosten torjunnassa korostuu johdonmukainen kirjanpito ja luomutoiminnan ja dokumentoinnin hyvä etukäteissuunnittelu. Painopiste on kolmevuotinen vuosina 2020 – 2022, ja sitä jatketaan neljännellä vuodella 2023
Painopisteen tavoite
- luomuvalvonnan vaatimien kirjanpitovelvoitteiden tärkeyden korostaminen ja tiedoksi saattaminen
- luomutuotteiden jäljitettävyyden varmistaminen
- petosten ennalta ehkäisy.
Vuosien 2020-2022 välillä koko luomuvalvonnan tavoitteena on opastaa toimijoita oman kirjanpidon suunnitteluun, parantaa toimijoiden kirjanpidon laatua, sekä tätä kautta myös parantaa valvonnan laatua ja vaikuttavuutta tasekirjanpidossa. Luomuvalvonta on havainnut, että pitkällä tähtäimellä petokset ovat havaittavissa näytteenoton lisäksi toimijoiden tasekirjanpidosta.
Toisena painopistevuonna (2021) kohdennetaan tarkastaminen siihen miten hyvin toimijat toteuttavat luomusuunnitelmaansa. Alkutuotannossa tätä tarkastetaan varastokirjanpidon tarkastamisen yhteydessä ja elintarviketoimijoilla tuotevirtakirjanpidon ja taseen tarkastamisen yhteydessä. Painopiste arvosanan ABCD-arviointi toteutetaan esittämällä toimijalle kolme kysymystä, joiden pohjalta kirjataan arvosana A, B, C tai D.
Kolmantena painopistevuonna (2022) kohdennetaan tarkastaminen toimijan kirjanpitoon. Tarkastuksella tehdään kokonaisarvio toimijan kirjanpidosta huomioiden luomusuunnitelma ja sen mukainen toteutus ja kirjanpidon selkeys. Painopiste arvosanan ABCD-arviointi toteutetaan esittämällä toimijalle kolme kysymystä, joiden pohjalta kirjataan arvosana A, B, C tai D.
1. Onko toimijan luomusuunnitelma kunnossa kirjanpidon osalta?
2. Onko kirjanpito ajantasainen, selkeä ja vastaa luomusuunnitelmaa?
3. Huomioiko kirjanpito toiminnan riskit ja toiminnassa tapahtuneet muutokset?