Definitioner
Med groddar avses grodda frön (hjärtbladen + fröet), som skördas innan de egentliga bladen utvecklats. Skott omfattas inte av de förordningarna.
Med ett parti avses en mängd groddar av en och samma art eller en mängd frön avsedda för produktion av groddar, som samma dag sänds iväg från en och samma ursprungsplats till samma bestämmelseort. Förpackade fröblandningar som är avsedda att groddas tillsammans, betraktas också som ett parti.
I författningarna uppställs krav på produktionsgårdarna, på frönas och groddarnas spårbarhet, på importen av frön och groddar och på de mikrobiologiska undersökningarna av groddarna. Författningarna gäller enbart produktion av grodda frön det vill säga groddar, inte produktion av skott.
Lagstiftning som hänför sig till produktion av groddar
Spårbarhet
I förordning (EU) nr 208/2013 ingår bestämmelser om spårbarheten hos frön som används för groddning och spårbarheten hos färdiga groddar och där ingår också en definition på ett parti groddar. Enligt jord- och skogsbruksministeriets förordning om livsmedelshygienen (318/2021) skall spårbarhetsuppgifterna som en del av bokföringen över primärproduktionen sparas i ett års tid efter att groddarna levererats till konsumtion.
Företagaren skall se till att följande uppgifter lämnas vidare i alla stadier: en beskrivning (även växtens taxonomiska det vill säga latinska namn), mängden, avsändaren, mottagaren, partireferensen och datumet. Uppgifterna skall uppdateras varje dag då partier tas emot och sänds iväg.
Import
I samband med import från tredje länder skall groddar eller frön åtföljas av ett sådant intyg, som avses i Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2235. I intyget försäkras att produktionsförhållandena, spårbarheten, den mikrobiologiska kvaliteten och för groddarnas del godkännandet av produktionen överensstämmer med kraven i de nya förordningarna. Kopior av intyget skall levereras vidare ända fram till den som förpackar fröna i detaljhandelsledet, den som groddar dem och den som hanterar importerade groddar.
Hur ett groddproduktionsställe godkänns
Nya groddproduktionsställen ansöker om godkännande av sin primärproduktion hos livsmedelstillsynsmyndigheten i den egna kommunen. Det är på livsmedelsföretagarnas ansvar att låta godkänna sina groddproduktionsställen.
På groddning tillämpas de krav som uppställs på primärproduktion i bilaga I till EU:s allmänna förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien. I förordning (EU) nr 210/2013 har på verksamheten dessutom uppställts särskilda krav på planeringen och placeringen av utrymmena och på materialen som används. Arbetsredskapen skall vara ändamålsenliga och lätta att underhålla och det skall finnas lämpliga utrymmen för rengöring och förvaring av dem. Det skall finnas tillgång till tillräckliga mängder hushållsvatten. Utrymmena och redskapen skall hållas rena och de skall vid behov desinficeras. Utöver det skall också bestämmelserna om personalens hygien och om hygienisk transport av groddar följas.
Lista över godkända groddproduktionsställer
Småskalig groddproduktion
Kravet på godkännande och kraven på mikrobiologiska undersökningar gäller inte småskalig groddproduktion, då groddarna säljs direkt till konsumenten eller levereras till den lokala detaljhandeln och inte heller till exempel produktion av groddar i en restaurangs kök för att serveras i samma restaurang. Också i dessa fall skall uppmärksamhet fästas vid förhindrandet av en korskontamination mellan groddproduktionen och den andra verksamheten i köket. Däremot gäller kraven på import och spårbarhet även småskalig groddproduktion.
Småskalig verksamhet där högst 5 000 kg groddar per år säljs till konsumenter eller högst 5 000 kg per år till detaljhandel. Här avses inte totalmängden, utan om vilkendera mängden överskrids (till exempel om 7 000 kg säljs till konsumenter och 3 000 kg till detaljhandel), anses verksamheten inte vara småskalig.
Om groddproducenten levererar groddar någon annanstans än endast direkt till konsumenter eller till lokal detaljhandel, anses verksamheten inte vara småskalig. Om en liten mängd till exempel säljs till partihandel, gäller inte lättnaderna.
Vid småskalig primärproduktion av groddar skall kraven i förordningen om primärproduktion (318/2021) ändå följas i fråga om undersökningar av vattnet och kvaliteten på vattnet. Vid småskalig produktion av groddar som en del av verksamhet som livsmedelslokal förutsätts användning av hushållsvatten.
Vattnet som används vid produktion av groddar
Med vattnet som används vid produktion av groddar avses det vatten, som används för tvätt av fröna, bevattning och uppdrivning av groddarna och för rengöring och sköljning av produkter, ytor, utrustning och redskap. Vattnet som används vid produktion av groddar skall som förordningen om primärproduktion (318/2021) säger undersökas med tanke på minst de saker som nämns i bilaga II till social- och hälsovårdsministeriets förordning (401/2001) om kvalitetskrav på och kontrollundersökning av hushållsvatten i små enheter. Undersökningarna skall göras innan vattnet tas i användning och därefter med minst tre års intervall.
Undersökningsresultaten bedöms utgående från kvalitetskraven och kvalitetsrekommendationerna i SHMf 401/2001 1 § 2 mom. Företagaren ska vidta åtgärder för att förbättra vattenkvaliteten, om vattnet inte uppfyller kvalitetskraven och avvikelsen från gränsvärdet kan äventyra säkerheten hos de livsmedel som företagaren producerar. Om hushållsvatten som ett vattenverk levererat används vid produktion av groddar och företagaren känner till kvaliteten på det levererade vattnet, behövs inga extra undersökningar av kvaliteten på det använda vattnet, om inte företagarens egen verksamhet medför krav på undersökningar. Kvaliteten skall säkerställas, om företagaren till exempel använder system där vattnet cirkuleras eller lagras. Kraven på vattnets kvalitet skall uppfyllas också under produktionen oberoende av vilka tekniska lösningar som används. Vattnet som använts för tvätt av fröna får inte användas på nytt i produktionen av groddar.
I småskalig groddproduktion som bedrivs i anslutning till en livsmedelsanläggning ska vattenkvaliteten uppfylla kvalitetskraven på och kontrollundersökningarna av hushållsvatten i enlighet med social- och hälsoministeriets förordning 1352/2015. Med ett beslut av kommunens hälsoskyddsmyndighet kan livsmedelsanläggningen efterfölja social- och hälsoministeriets förordning 401/2001 om kvalitetskrav på och kontrollundersökning av hushållsvatten i små enheter.
Mikrobiologiska krav
Närmare instruktioner om de mikrobiologiska kraven
Övriga krav
Groddarna skall efter uppdrivningen kylas ned till en temperatur på högst +6 °C. Hygienkraven på personalen som hanterar livsmedel och transportreglerna framgår av bilaga II till förordning (EG) nr 852/2004.