Ruokaviraston maksullisten suoritteiden hintoja on korotettu vuodelle 2025. Korotukset johtuvat suoritteiden hintojen alijäämäisyydestä suhteessa niiden tuottamiskustannuksiin sekä kustannustason noususta. Hintojen muutos perustuu vuodenvaihteessa voimaan tulleeseen maa- ja metsätalousministeriön asetukseen 820/2024, joka on voimassa 1.1.–31.12.2025.
Julkisoikeudellisiin ja liiketaloudellisiin kaikkiin hintoihin on tehty pääsääntöisesti noin 3 %:n hinnankorotus. Lisäksi niiden suoritteiden, jotka eivät ole olleet kustannusvastaavia, hinnat on asetettu kustannusvastaaviksi. Samoin uudet suoritteet on hinnoiteltu kustannusvastaaviksi.
Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella säädetään Ruokaviraston suoritteiden maksullisuudesta sekä julkisoikeudellisten suoritteiden (maksullisten viranomaispalveluiden) maksuista. Viranomaispalveluiden lisäksi Ruokavirasto tarjoaa muita maksullisia palveluja, joiden maksut Ruokavirasto päättää liiketaloudellisin perustein. Pääosa uuden asetuksen suoritteista on samoja kuin vuonna 2024. Lisäksi asetuksen liitteessä 1 on joitakin uusia suoritteita. Asetusmuutoksella on myös täsmennetty joidenkin suoritteiden nimikkeitä.
Korotuksia on porrastettu usealle vuodelle
Poikkeuksena kustannusvastaavuudesta ovat portaittain korotettaviksi esitetyt maksuasetuksen 3 §:ssä olevat julkisoikeudelliset suoritteet, joiden maksut poikkeavat omakustannusarvosta sekä muutamat muut liitteen 1 suoritteet, joita on esitetty korotettavaksi myös portaittain. Suoritteiden portaittaisilla korotuksilla pyritään siihen, että alijäämä kurotaan mahdollisimman pian kiinni tulevien vuosien aikana.
Portaittainen nosto aloitettiin vuoden 2024 maksuasetukseen, ja nyt vuoden 2025 maksuasetuksessa tehdään seuraava portaittainen nosto. Näiden suoritteiden korotuksia on tarkoitus jatkaa vuosien 2026 ja 2027 maksuasetuksissa, jotta omakustannusarvon mukainen hinta saavutetaan.
Poikkeuksena ovat myös ne liitteen suoritteet, joiden omakustannushinnan mukaisesta alijäämästä vuoden 2024 maksuasetuksessa katettiin puolet, koska kertakorotus olisi edellyttänyt huomattavan suurta korotusta. Näiden suoritteiden maksuja korotetaan siten, että vuonna 2025 alijäämästä saadaan katettua jälkimmäinen osuus. Ruokavirastossa tehtävän maksullisen toiminnan kehittämisen tuloksena suoritteiden hinnoissa on otettu huomioon myös hintojen yhtenäistäminen.
Maksuperustelaki edellyttää kustannusvastaavuutta
Suoritteiden hinnoittelu perustuu valtion maksuperustelakiin, jonka mukaan julkisoikeudellisesta suoritteesta valtiolle perittävän maksun suuruuden tulee vastata suoritteen tuottamisesta valtiolle aiheutuvien kokonaiskustannusten määrää (omakustannusarvo). Valtiontalouden tarkastusvirasto vuoden 2022 ja 2023 tilintarkastusten yhteydessä ja oikeuskanslerinvirasto ratkaisuissaan (OKV/432/10/2023-OKV-8 ja OKV/1999/10/2024-OKV-7) ovat kiinnittäneet huomiota Ruokaviraston suoritteiden omakustannusarvon alittavaan hinnoitteluun. Oikeuskansleri on pitänyt tärkeänä molemmissa ratkaisuissaan, että maa- ja metsätalousministeriö sekä Ruokavirasto ryhtyy toimiin maksuasetuksen muuttamiseksi maksuperustelain mukaiseksi mahdollisimman pian.
Hintojen korotuksen tuloja lisäävän vaikutuksen arvioidaan olevan vuonna 2025 noin 0,7 miljoonaa euroa enemmän verraten vuoteen 2024. Maksullisen toiminnan tuloilla katetaan noin kolmasosa Ruokaviraston menoista.
Lisätietoja:
Maa- ja metsätalousministeriön maksuasetus 820/2024
Ruokaviraston yhteystiedot